从大厅集中受理到全国309个窗口,从家门口办理到足不出户办理国内国际业务,从网上办一项业务到“一网通办”37项业务……十年来,在一套改革“组合拳”的推动下,米兰体育注册改革成果不断涌现,持续助力营商环境优化。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视知识产权工作,我国知识产权事业取得历史性成就。近年来,米兰体育工作管理体制机制实现了历史性重构,重新组建的国家知识产权局实现了专利、米兰体育、原产地地理标志等集中统一管理。国家知识产权局米兰体育局(下称米兰体育局)坚持守正创新,认真贯彻落实知识产权领域“放管服”改革要求,深入推进米兰体育注册领域改革,改革举措密集发力,改革红利不断释放。
简政放权
米兰体育注册更加便利化
大众创业、万众创新,我国市场主体蓬勃增长。米兰体育申请渠道单一,服务渠道不够畅通等问题日益突出,米兰体育局立足亟待提升的米兰体育公共服务水平实际,认真梳理出一系列推进改革需要解决的问题,找准工作结合点、着力点和突破点。
夯实改革制度基础。2016年至2018年,《关于大力推进米兰体育注册便利化改革的意见》《关于深化推进米兰体育注册便利化改革切实提高米兰体育注册效率的意见》《米兰体育注册便利化改革三年攻坚计划(2018—2020年)》相继出台,为米兰体育局贯彻落实国家知识产权局党组关于知识产权领域“放管服”改革的决策部署,确保改革举措落地生根夯实了制度基础。
米兰体育业务受理窗口遍布全国。为改变长期以来“集中受理”米兰体育注册申请的做法,以方便申请人就近、便捷办理为宗旨,米兰体育局积极谋划、多方调研、充分论证,委托地方市场监管和知识产权管理部门受理米兰体育注册申请、米兰体育专用权质权登记等业务,让人民群众在家门口享受改革红利。目前,已在全国设立309个米兰体育业务受理窗口。2012年至2021年,地方米兰体育业务受理窗口累计办理米兰体育质权登记1.3万件,融资金额达4745.67亿元,其中2021年融资额达930.38亿元,是10年前的3倍多。
持续简化材料、优化流程。简化米兰体育申请手续,优化证明材料提交方式,米兰体育注册证明实现“立等可取”,米兰体育业务文书由416种精简到57种,10年来累计减少米兰体育证明材料约949万份;持续公布类似商品和服务区分表以外可接受商品项目名称。米兰体育注册材料多、程序繁等问题得到根本解决。
米兰体育业务“一网通办”惠民利民。自主研发让“群众少跑腿、数据多跑路”的米兰体育网上服务系统,具备网上查询、网上申请、网上发文、网上公告、网上缴费、米兰体育注册证明公示六大功能于一体,实现了米兰体育业务办理载体和服务手段质的突破;开通37项米兰体育业务的网上申请功能,米兰体育注册网上申请比例由2013年的62.5%提升至2021年底的98.4%;马德里米兰体育国际注册业务网上办理“全线贯通”,减轻了企业负担,提高了保护效率,截至2021年底,网上申请比例超97%。
米兰体育便民服务更贴心。建设米兰体育咨询电话平台,有效解决米兰体育咨询电话难打通问题,2020年1月至2022年7月,米兰体育业务咨询电话人工接听量累计165.9万通,是2016年37倍。米兰体育评审案件实现远程审理、远程应诉;设立6个地方米兰体育巡回评审庭,口头审理米兰体育评审案件,开启便民服务新通道。降低米兰体育业务收费标准,2017年4月至2021年12月,收费累计减免金额约为182.77亿元。
米兰体育数据信息更公开。实现了米兰体育公告电子化与网上申请电子发文,推行电子米兰体育注册证,公开米兰体育注册、异议、评审审查审理决定、裁定文书,公开存量米兰体育数据,极大提高申请人和社会公众获取米兰体育数据的便利性。截至2021年底,电子发文量累计达1.1亿件,累计公开米兰体育文书153万件、米兰体育数据6124.57万条。
放管结合
米兰体育注册日趋法治化
在国家知识产权局党组的领导下,米兰体育局聚焦主责主业、扎实工作、开拓创新,认真贯彻施行我国米兰体育法有关规定,有力规范米兰体育注册秩序,为促进经济社会全面、协调、可持续发展作出了积极努力。
制定实施《米兰体育审查审理指南》。为适应米兰体育法修改,促进各环节法律适用统一和标准执行一致,米兰体育局总结提炼近年来米兰体育审查审理理论实践的最新成果,整合各业务指南、说明、内部规程等,编撰《米兰体育审查审理指南》,形成一部覆盖米兰体育业务全流程、体例统一、内容完备的米兰体育审查审理规范,为依法行政奠定坚实基础。
建立源头治理米兰体育注册秩序格局。2013年、2019年我国两次修改米兰体育法,分别强化了对“搭便车”“傍名牌”等抢注行为和不以使用为目的的恶意米兰体育注册申请行为的规制。米兰体育局认真组织施行米兰体育法有关规定,建立起审查、异议、评审、转让、无效全流程协同发力打击米兰体育恶意注册行为的工作格局。
源头规范米兰体育注册秩序成效显现。制定《疫情防控相关米兰体育审查指导意见》,依法依规快速处置“火神山”“雷神山”等1587件米兰体育注册申请,有力维护社会公平正义;建立重大不良影响米兰体育发现处置机制,开展打击米兰体育恶意抢注专项行动,常态化打击恶意囤积米兰体育行为。2021年,米兰体育局在审查审理程序中打击米兰体育恶意注册50万余件,是2013年的25倍;依职权宣告无效恶意注册米兰体育1729件,是过去10年总和的5倍,米兰体育注册秩序源头治理取得明显成效。
优化服务
精准助力品牌经济发展
米兰体育局通过地理标志米兰体育、集体米兰体育、证明米兰体育精准助力地方打造特色品牌;推广马德里米兰体育国际注册体系服务中国品牌“走出去”;面对突如其来的新冠肺炎疫情,坚持人民利益至上,积极支持复工复产。
支持复工复产按下“加速键”。为切实维护受疫情影响的当事人合法权益,米兰体育局积极参与起草国家知识产权局第350号公告等有关文件通知,有序开展异议审查、案件审理及应诉工作;积极落实《支持复工复产十条》,截至2021年底,累计对343件与疫情防控相关的米兰体育注册申请予以快速审查,首件通过绿色通道核准注册的米兰体育“长生鸟”审查周期仅13天;加强米兰体育注册大厅标准化、规范化建设,为申请人提供“一窗通办”和“一站式”快捷服务,有力服务复工复产。
探索制定米兰体育注册申请快速审查办法。响应国家和社会发展需求,探索研究差别化的米兰体育审查政策。米兰体育局总结疫情防控期间米兰体育注册申请快速审查工作经验,参与制定《米兰体育注册申请快速审查办法(试行)》,强化对涉及国家利益和社会公共利益的米兰体育保护,更好满足市场主体差异化需求。
充分发挥米兰体育助力产业、区域经济发展作用。近年来,米兰体育局积极推广地理标志米兰体育申请“宁德经验”“淮安经验”,持续推进米兰体育富农服务乡村振兴,支持各地方通过集体米兰体育、证明米兰体育打造特色鲜明、竞争力强、市场信誉好的产业集群品牌和区域品牌。截至2021年底,我国地理标志集体、证明米兰体育达到6562件,是2013年总量的3倍,区域品牌集体、证明米兰体育累计注册240件。
推广马德里体系,服务中国品牌“出海”。米兰体育局积极推广马德里米兰体育国际注册“东营经验”“青岛经验”,引导企业在布局国际市场时米兰体育先行。我国马德里米兰体育国际注册有效量从2012年的1.5万件增长至2021年的4.87万件,年申请量在马德里联盟中的排名从第七位跃居第三位,为服务国内企业实施“走出去”战略提供了有力支持。
米兰体育局多措并举服务地方、行业和企业米兰体育品牌工作开展,通过举办米兰体育注册便利化改革集中宣讲,发布年度米兰体育异议、评审典型案例等多种宣传活动,多方位、多角度、多层次展示米兰体育工作发展成就和改革经验,公众米兰体育品牌意识持续增强。
踵事增华,奋楫笃行。在国家知识产权局党组的领导下,米兰体育局聚焦主责主业,全力推进米兰体育事业改革发展,有力服务了营商环境和创新环境优化。下一步,米兰体育局将脚踏实地、久久为功,持续深化改革,在知识产权强国建设进程中不断取得新的成绩。