五月的江苏，江海潮涌、万物并秀。
5月14日，“开局起步‘十五五’”江苏专场新闻发布会在南京举行，江苏省委副书记、省长刘小涛作主发布，并与副省长沈剑荣，省发展改革委主任朱爱勋，省科技厅厅长徐光辉，省工业和信息化厅厅长蔡剑峰，省商务厅厅长司勇一起，向媒体记者介绍江苏“十五五”规划《纲要》及开局之年重点任务举措。
面对世界之变、时代之变、历史之变，经济大省江苏，在中国式现代化新征程上干什么、怎么干，记者们聚焦、全社会瞩目更多的，或许不是写在纸上的数字、文字，而是蓝图之上“热辣滚烫”的使命、信心与实干。
蓝图之上 使命如磐
江苏承载着习近平总书记的深切关怀和殷殷期望。2014年12月总书记视察江苏时，为江苏擘画了“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”宏伟蓝图，不仅指引江苏全面小康建设，更引领江苏现代化建设的未来；“十四五”期间，总书记两次亲临江苏考察，三次参加全国人代会江苏代表团审议，赋予“四个走在前”“四个新”“4+1”“四个着力点”等重大任务，今年又要求江苏“在研究新情况、解决新问题上下功夫、出经验”。总书记的重要讲话重要指示，为奋进“十五五”、接续推进中国式现代化江苏新实践提供了科学指引和根本遵循。
2025年11月，江苏省委十四届十次全会召开，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，就编制“十五五”规划提出《建议》。省委书记信长星就《建议（讨论稿）》向全会作了说明，指出，推动“十五五”时期江苏经济社会发展，必须坚持把深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神作为贯穿全部工作的主线，牢牢把握“在推进中国式现代化中走在前、做示范”这一战略定位，牢牢把握“争当表率、争做示范、走在前列”这一总体要求，牢牢把握“强富美高”新江苏现代化建设这一宏伟蓝图，牢牢把握“经济大省要挑大梁，为全国发展大局作贡献”这一重大责任，推动中国式现代化江苏新实践取得新的更大突破。
“十五五”规划《纲要》编制以省委《建议》为依据，高位统筹、谋篇布局，科学论证、深研细究，开门问策、集智聚力，明确了“十五五”时期江苏经济社会发展的主要目标、重点任务和重大举措。
实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程。在全面建成小康社会的基础上，到2035年基本实现社会主义现代化，需要通过实施3个五年规划来完成，“十四五”时期是第一个五年。江苏干得怎么样？发布会上，刘小涛以“四个量”来总结“十四五”发展成果：“从总量上看，实现能级跃升；从均量上看，实现协同并进；从质量上看，实现向新向优；从流量上看，实现要素汇聚”。经济总量连跨4个万亿元台阶、达14.2万亿元、年均增长5.7%；高新技术企业数增加85%、高新技术产业产值占比历史性超过50%；新增本外币贷款连续4年居全国首位，实际使用外资连续8年全国第一等定量表述和“苏超”成为现象级IP等定性表述，展现了江苏的雄厚实力、旺盛活力和强大竞争力。
“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。江苏怎么干？《纲要》以“强富美高”+“安全”为框架，设置“十五五”26个主要指标，明确未来五年要实现八大目标：一是在高质量发展上继续走在前列；二是在推动科技创新和产业创新融合上打头阵；三是在推进深层次改革和高水平开放上勇争先；四是在落实国家重大发展战略上走在前；五是在促进全体人民共同富裕上作示范；六是在精神文明建设上展现新气象；七是在美丽江苏建设上取得新的重大进展；八是在推进省域治理体系和治理能力现代化上实现新提升。展望2035年，江苏经济实力、科技实力、综合竞争力和辐射带动力将实现新的跃升，人均地区生产总值和居民收入将达到一个更高水平，更好展现基本实现社会主义现代化的现实模样。
详情：蓝图已定！速览江苏省“十五五”规划纲要
具体干什么？《纲要》聚焦“十五五”江苏应该干、能够干、也必须干好的事，分14个篇章提出未来五年集中攻坚的重点任务。刘小涛以“三个高”，即坚定不移推动高质量发展、努力创造高品质生活、着力推进高效能治理，向记者们作了介绍。
一张蓝图，熔铸着一个经济大省的使命与责任，也承载着8500万江苏儿女团结奋斗、阔步向前的光荣与梦想。
蓝图之上 信心如炬
发布会上，记者们关心的增强经济韧性、推动科技创新和产业创新融合、推进共同富裕、打造人工智能创新发展高地、建设现代化产业体系、扩大对外开放、加快服务业扩能提质、改善生态环境质量、优化营商环境、创新“赛事+”产业跨界融合等方面的问题，都一一得到真诚、详尽的回答。
透过回答，可以看到踏踏实实的工作状态、扎扎实实的工作举措，可以领略热气腾腾的发展场景、未来可期的发展前景，更可以窥见江苏“走在前、做示范，挑大梁、作贡献”的信心决心。
一个“韧”字见筋骨。
当前，世界百年变局加速演进，经济大省练好内功、做强自身，在增强经济韧性上持续用力，十分重要且紧迫。
抵御外部冲击首先要解决“卡脖子”的问题。“十五五”期间，江苏将统筹教育科技人才一体发展，持续加大投入，特别是按照总书记重要指示要求，加强基础研究，建强科创平台，鼓励支持龙头企业牵头组建创新联合体，梳理短板技术清单并组织集中攻坚，锻造“卡不住”的竞争优势。抵御外部冲击很重要的方面，就是要加力构建现代化产业体系，江苏将紧扣“智能化、绿色化、融合化”，一体推进传统产业焕新、新兴产业壮大、未来产业培育，力争“十五五”末形成9个左右万亿级产业集群，做到“大而强”、“坚而韧”，风吹不倒、浪打不垮。
同时，江苏将推动高水平对外开放，重点是做实做强三组“关键词”：一是“三个量”，含新量、含绿量和含智量，全力提升外贸竞争力；二是“三个高”，高技术、高效益和高能级，全力提升外资质量；三是“三个联”，联规则、联要素、联市�。μ嵘贫刃涂潘剑⑼ü嵘牌教芗�、优化开放通道网络，为高水平开放提供更加有力的支撑。
服务业在支撑产业升级、满足民生需要、带动就业扩容等方面发挥了重要作用。推动服务业扩能提质，江苏将聚力培育软件信息服务、现代商贸、文化旅游等7大万亿级产业集群，力争“十五五”末服务业增加值突破10万亿元；聚焦“服务于人”“服务于企”两个维度，大力发展生活性服务业和生产性服务业，塑造“江苏服务”金字招牌。
一个“新”字见胆识。
人工智能是未来发展的关键变量。发布会上，江苏全面拥抱时代风口、加快打造全国人工智能创新发展高地的态度和行动，令现场记者感佩。接下来，江苏将强化应用牵引，筑牢基础底座，壮大产业实力，从AI硬件、大模型、智能体、应用终端等方面发力，发展智能经济新形态，全力打造最受年轻人欢迎的AI创新热土，到2030年人工智能核心产业营收达到1万亿元。
加强原始创新和关键核心技术攻关，是加快实现高水平科技自立自强的重要内容。5月11日，江苏省委书记信长星、省长刘小涛到省基础科学中心调研，如此高规格的调研，并不常见，也表明了江苏着力提升原始创新能力的决心。下一步，江苏将用好共建上海（长三角）国际科创中心重大机遇，打造江苏实验室矩阵、开展“实验室+”行动，推进新兴支柱产业和未来产业跨区域协同创新，每年组织180项省重点科技项目，努力产出更多原创性成果。
构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，需要新招、硬招、实招。江苏将重点在“增、强、补、育”四个方面下功夫，推动企业增资扩产，做强特色优势产业，补齐关键技术短板，培育壮大未来产业。围绕这些，江苏“新动作”不断：省里新设立了增资扩产基金，通过股权投资等方式支持企业“骨头长肉”；正在研究设立产业创新和科技创新融合奖，鼓励科技工作者走进企业、走入产业攻坚克难等等。
向新而行，也体现在理念和场景的创新中。去年“苏超”横空出世，创造了从一项足球联赛到一张业态融合发展的“金名片”。如今，平时盼“苏超”、周六看“苏超”、跟着“苏超”游，已逐渐成为江苏群众的生活常态。今年江苏将继续坚持草根底色和烟火气这一方向，打造更多“苏超”与千行百业深度融合的新业态，做优做精跟着赛事、美食、影视等“游江苏”品牌，继续推出球票、演出票、火车票、机票等“票根+”系列优惠措施和“苏超”直通车等便民服务，让群众既能在赛场上看得过瘾，也能在场外玩得开心。
一个“好”字见情怀。
总书记曾说，我们的目标很宏伟，也很朴素，归根到底就是让老百姓过上更好的日子。肩负着在推进全体人民共同富裕上积极探索、作出示范的重大使命，江苏将在“十五五”更大力度保障和改善民生：5年实现城镇新增就业600万人、扶持城乡劳动者成功自主创业50万人以上；扩大企业年金、个人养老金覆盖面；进一步优化生育支持政策和激励措施，健全“苏适养老”服务体系……每一项都是对群众所需所盼的观照，都饱含江苏发展的温情与善意。
生态环境的向好，是大家看得见的变化。江苏多地自然爱好者记录到的鸟类种类和数量明显增加，江豚重现、候鸟归来、湿地生机勃勃……生动的案例与“好转”的数据相互印证，述说着江苏向美嬗变的故事。迈入“十五五”，江苏还将以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，以更严标准巩固治污成效，以更大力度推动绿色转型，以更深层次改革赋能治理，让“经济强”与“环境美”深度同频共振，为美丽中国建设贡献更多江苏力量。
营商环境没有最好，只有更好。江苏将坚持国际化视野，学习借鉴世界银行营商环境成熟度评估新标准，聚焦获取经营场所、获取金融服务等10个重点领域，推动办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化。同时持续完善政企沟通渠道，落实政企恳谈会机制，用新理念、新技术、新机制提升12345热线服务质效，常态化开展企业走访帮扶，精准对接企业需求，靶向破解堵点难点，切实为企业解难题、增便利。
蓝图之上 实干为要
蓝图已定，唯有实干才能将其从“纸上”落到“地上”，从“愿景”变成“风景”。
“今年是‘十五五’开局之年，我们将深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，牢记嘱托、感恩奋进，锚定全年经济增长5%、力争更好结果，下功夫研究新情况、解决新问题，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，不断巩固拓展经济稳中向好势头，为全国发展大局多作贡献，以实干实绩坚定拥护‘两个确立’、坚决做到‘两个维护’。”主发布中的这段话，正是对实现既定目标路径的生动诠释。
树立和践行正确政绩观，坚持为人民出政绩、以实干出政绩，在研究新情况、解决新问题中持续推动高质量发展、创造高品质生活、推进高效能治理，紧抓当前、抓好当前，一步一个脚印坚定朝前走，一个阶段一个阶段扎实推进，就一定会不断积小胜为大胜，蓝图就一定能变成美好现实。
